2月10日

　　在黨政“一把手”成為貪腐高危群體的背景下，南都記者關註到借錢，本月來，國家海洋局和安徽省先後發聲，提出“一把手”將不再直接分管人財物。反腐敗研究學者認為，“一把手”不直管人財物的做法將成為趨勢。（1月26日《南方都市報》）
　　所謂的“絕對的權力導致絕對的腐敗”，一把手即掌握人，又管住錢，可謂是權力行使的“如魚得水”。長期以來，對“一把手”的監管總是淪為法律的“一紙空記憶體文”。一個掌握財政命脈，又掌握人事調動生殺予奪大權“一把手”的不容輕易得罪。這樣“一把手”腐敗犯罪由於缺乏監督就變得“有恃無恐”，而絕對的權力就為這種腐敗的產生滋生了溫床。
　　“黨政一把手不管人財物”，絕對是反腐推進的利好消息。一方面它可以防止絕對權力的行使導致行政人事制度“人浮於事”，另一方面可以杜絕不管錢的“一把手”隨意拍板工程，滿足個人私欲腐敗行為。從更深層次來講，黨設計裝潢政一把手不管人財物，是把權力的鐘擺撥向了正確的軌道，形成了對“一把手”監督的約束之力。
　　“黨政一把手不管人財物”，實質上是權力的分化而治。把原來的“一把手”絕對的權力集中下放，不單單是破除了一把手成為貪腐高發人群的魔怔，而且也是為了形成對“一把手”監督的必應之策。原來管錢又管人的“一把手”不能再在上面“作威ssd固態硬碟壽命作福”，同時有了分治權力的監督約束，才能保障權力行使駛向正軌，這也對改革大有裨益。
　　而要真正管住“一把手”的絕對權力導致的烤肉腐敗，光靠分化“一把手”權力並不夠。如果管“錢袋子”和管人事關係的唯領導意志“馬首是瞻”、溜須拍馬。或者說顧忌領導餘威，不敢對領導的意見提出批評意見，那麼這樣的一道禁令，只能再次淪為空談。
　　鏟除“一把手”絕對的腐敗，絕不是“一蹴而就”的事情。反倒是需要財政審批從嚴，人事監督從法，一方面在財政審批上，從嚴落實好每一筆財政資金有據可查，另一方面則要打破只是領導單方面提拔，卻沒有經過集中討論選拔任用的怪局。才能夠“治標治本”一把手腐敗貪污困局，還作風建設風正氣清。
　　文/遠山　　（原標題：“一把手”分權讓權力行使駛向正軌）